由人民日报社和韩国朝鲜日报社联合举办的“第二届中韩经济研讨会”今日在汉城新罗饭店隆重举行。浦项制铁社长姜昌五在会上就“中韩产业及技术合作”主题发表了题为《韩中钢铁产业的合作方案》的演讲。演讲全文如下：
一、致辞
各位好。首先，我对代表韩国和中国的两个媒体《朝鲜日报》和《人民日报》在继2002年之后，又在今年为两国经济和产业的合作提供研讨场所表示衷心的感谢。
其次，我对为实现两国间合作，不远万里来到韩国的人民日报社王晨社长，中国代表团的诸位人士，韩国的业界代表以及各位专家表示衷心的感谢。
今天，我将在此就关系日益密切的韩中两国间产业合作问题，以本人担当的钢铁业为中心发表演讲。
二、韩中产业合作的必要性
当今世界正在迎来竞争与合作并存的时代。超越国界的各个竞争企业之间的合作无时不在，国家之间也在通过FTA（自由贸易协定）等方式不断加强相互间的合作。
世界上已经有类似EU（欧盟）,NAFTA（北美自由贸易区）等的二百个以上的地区经济合作体存在。它们在会员国家间加强合作，在与非会员国以及其它共同体进行贸易和国际机构的活动中展开激烈的竞争。
人所共知的通用汽车、丰田、阿塞勒、新日本制铁、三星电子、索尼，这些公司都在各自的领域拥有世界最高的竞争力，并在相互之间展开激烈的竞争。与此同时，它们在战略、技术、新产品开发等各个领域也进行着积极的合作。
在这种世界性的潮流下，韩中两国自1992年建交之后至今，通过相互贸易、直接投资等方式也展开了灵活的交流与合作。
在贸易方面，中国自2002年开始成为韩国最大的出口对象国，对中国来说，韩国也是中国的第四大出口对象国。韩国对中国的直接投资2003年达到了13亿美元，中国已成为韩国的最大投资对象国。在这种贸易和投资扩大的背景下，两国间的合作最近也发展到了讨论结成类似韩中FTA（自由贸易协定）的地区经济合作体的阶段。但是，实际上双方还都存在一些顾虑。中国一直把韩国看作贸易收支的赤字国，而韩国则担心制造业加速进入中国会形成国内产业的空洞化。如果双方通过更加紧密的合作，开发共同的竞争优势，利益共享的话，就能够早日消除这些顾虑，最终发展成为地区经济合作体。
现在韩中两国的汽车、机械、电子等制造业都是双方经济的中心，钢铁业作为给这些产业提供基础材料的重要产业，如果能够实现两国间的成功合作的话，那么它的辐射效果将会十分巨大。
三、韩中钢铁产业及合作现状
韩中两国的钢铁产业一直在相互发展并进行着密切的合作。从1995年之后，中国钢铁业的生产与消费都实现了年平均达到13%的高增长率，这为维持中国经济的高速增长做出了巨大贡献，也对中国成为世界工厂发挥了重要作用。
韩国的钢铁产业也为汽车、造船等主要需求产业提供了稳定而有竞争力的原材料，为这些产业的发展奠定了基石。
随着两国钢铁产业的发展，双方在市场、投资、技术等各个领域也都进行了合作。
首先，两国间的钢铁贸易在过去5年中迅速增长。由于地理上的便利和关税等制度壁垒的降低，以及钢铁需求产业的扩大投资，韩国对中国的钢铁出口在过去5年中增长了2倍以上，中国对韩国的出口增长了7倍以上。因此，2003年韩国钢铁出口总量的33%到了中国，中国钢铁出口总量的26%到了韩国。
直接投资对增进韩中钢铁业的合作起到了相当大的作用。1995年以后至今，韩国对中国的钢铁投资共有24项，占据了大部分的海外直接投资份额。本地的生产能力大约达到了180万吨，预计今后还将持续增长。POSCO(浦项制铁)也通过对中国的直接投资，向中国的本地企业传授了制造方法、装备技术以及经营管理经验等。
最近，钢铁组织与政府间的合作也已成为定例，它的成果也即将显示出来。
通过韩中两国间的民营钢铁协会，双方可以定期讨论增进钢铁产业的贸易、投资、技术合作的方案等等。今年2月，韩国钢铁协会和中国钢铁工业协会通过钢铁统计交流会，就推进两国间统计分流体系的共通性达成了协议。
四、韩中钢铁产业的课题与合作方案
但是，尽管已经进行了多种合作，但韩中两国的钢铁产业仍然存在更多的有必要进行合作的课题。
首先，韩中钢铁产业还需要包括原材料和附属材料的supply chain(供应链)上的广泛合作。众所周知，由于世界性的钢铁产品价格上涨，造船、汽车、建筑等需求产业的困境正在加剧。当前铁矿石、废铁等钢铁原材料的供求不均衡造成了这些原材料的价格上涨，这是钢铁产品价格上涨的主要原因。铁矿石的价格继去年急剧上涨之后，今年又上升了近20%，国际上废铁的价格去年10月不过每吨190美元，今年3月上涨到了300美元，而且海上运输也加剧了费用的上升。
考虑到世界钢铁原材料供给市场的垄断性，备用矿山开发的长期性以及中国的原料进口扩大，不能排除未来这种原材料价格持续上升的可能性。对于大部分原材料依赖进口的韩国和进口比重逐年扩大的中国钢铁产业和制造业整体来说，还可能要经历国际竞争力下降的困境。
从两国协会的角度看，有必要构筑迅捷的信息交流以及对市场状况进行定期监控的体系，并逐步将其发展为进行长期资源开发的工具。同时，对于耐火材料等主要原材料实行相互间的合作生产和共同购买等战略性合作，使之成为两国间钢铁产业共同发展的基础。
第二，为不断提高韩中两国间钢铁产业的国际竞争力，双方有必要进行紧密的技术合作。
中国拥有卓越的基础技术，而韩国拥有先进的经营管理经验，设备运营技术，而且还拥有目前正处于商业化推进阶段的FINEX等核心处理技术，具有一定的竞争力。
如果积极灵活地运用两国的这种技术互补性，韩中两国一定能够在世界钢铁产业界共同确保竞争优势。
第三，环境问题已经成为阻碍两国经济和钢铁产业持续发展的当务之急。
众所周知，由于污染物质在国家之间流动，所以环境问题仅凭一国之力是无法解决的。东北亚地区的环境污染问题作为一个地区性悬案已经被提出许久了。但实际上到目前为止，仍然没有明确的解决对策。
韩中两国的钢铁产业界有必要早日开发并实施能够在污染的开始阶段就进行防污处理的环境合作项目，韩国的环境管理程序以及进行核心处理的环境亲和型设备，对从根本上解决环境污染问题，能够做出一定的贡献。
最后，韩中两国有必要在世界市场上强化双方的共助体系。
在钢铁产业方面，存在着世界性的供给过剩、贸易摩擦、以及世界标准等急待解决的多种悬案。
大部分的主要先进国家，在各种协商中，都通过战略性的共助和合作来实现它们的集团化利益。
例如，欧盟（EU）在制定钢铁产品的世界标准化活动中，利用它们的数量优势积极谋求将欧盟标准制定为世界性的标准。在贸易方面，2002年美国以墨西哥是NAFTA（北美自由贸易区）会员国的理由，将其排除到保障措施之外。
中两国也有必要实施紧密的政策合作，通过贸易合作从根本上防止不必要费用的产生，在世界标准机构等国际活动中以积极的参与和共同协助的方式来确保共同的利益。
为了推动上述合作方案的实际可实施性，我认为两国的钢铁协会有必要共同组织"韩中钢铁合作推进班"，以该委员会为中心分阶段具体落实合作议题。
五、结束语
如上所述，世界经济和产业界正在从一般的竞争关系变化为目前竞争的合作关系。
为了应对这种世界潮流，韩中两国现在也到了进一步实行紧密合作的时候。考虑到地理上的接近，经济上相互依赖性的扩大，以及东北亚的政治环境等多种客观因素，韩中两国的合作成果应该可以超出一般性的期待。
以上我以钢铁产业为中心，说明了韩中两国间几个可能的合作方案，在其它产业中根据产业特点和客观条件的不同，也会有各种各样的合作方案。如果能够在多个领域成功的推进合作关系的话， 韩中两国经济必将创造出新的竞争优势。
我期待着韩中两国产业界更积极的参与。 | 
