逐渐兴起了贡税征收官的下属代理人,这些人额外征收的数目非常大。这种于战前时期开始的做法变得十分猖獗,以致农民往往把自己的土地交给有权有势的两班,然后这些两班帮他们撤销土地的登记,以便自己可以征收赋税。
把贡税改为土地附加税的尝试部分地获得成功。孝宗(1649-1654在位)的宰相金堉大力主张推行大同法,即对土地征收附加税。此法的实施证明对国家的岁入和对农民的境遇都极为有利。这样一个结果对孝宗特别宝贵,因为他的目的是要加强军队和增加国家收入以反对清朝。作为又一项增加收入的措施,他颁布一道命令,所有男子,甚至和尚,都要交纳普遍税,以换取免服兵役。孝宗的反清思想毫无结果,因为在1654年和1658年,他应清代中国的要求,不得不派遣训练有素的军事人员去满洲帮助他们同俄国入侵者作战。他的经济政策成效比较显著,在他逝世后的十年中,全国人口增加了一倍多。
全国人口在1657年为229万人,到1669年增长到501.8万人,这一增长十分显著。汉城的人口在同期从80,572人增长到194,030人。全国人口的增长主要是由于实行了税制改革、农业管理和农业技术改进的缘故。汉城人口增长的原因可能是由于贩卖货物不再向政府纳税,从而使商人大量涌入。
在全国大多数地方实施大同法之后,政府对地方产品实物的需求由商人予以满足。他们成了满足政府需求的采购代理人。他们获得了垄断特权,为遍布全国的行会树立了样板。政府经营的工厂和制造业的衰落,刺激了工匠和技师去建立私人工厂和开办商店销售自己生产的产品,并组成了行会。
在各道的市镇,每五天举行一次集市,作为生产者和汉城商人之间的沟通渠道。汉城领有执照的地方产品供应商通过他们的利润丰厚而又有保障的生意,逐渐积累了资本。
由此产生了一种新的财富观念,即商业财富观念,这种财富不再是由土地和奴婢组成,而是由用于以货币进行大宗交易的商品组成。随着交易的兴旺和货币的流通,商业资本得到了一个发展的基础。然而,这些旨在维护儒教两班社会的努力却导致了这种社会的削弱。 |