文宗于公元1452年逝世,11岁的王子继承王位。国政握在议政大臣们手里,君权衰落。1455年,幼王端宗的叔父不择手段的首阳大君以杀戮和弑君手段篡夺了王位。在这以前,他扑灭了文武官员的反对,并残暴地镇压了企图恢复端宗的活动。
世祖(首阳大君的正式称号,1455-1468在位)关闭了集贤殿,废除了承政院中的一些职位,并使司谏院(经筳)陷于瘫痪,这种种措施的目的都是为了在思想上削弱对君权的节制。设立了春秋馆,表面上是为了促进儒学。事实上,它仅仅被用作王家图书馆,而不是一个旨在促进和传播儒家思想的机构。此外,他还开创了私下接见个别官员的做法,无视有关国王接见官员必须有史官和承政官员在场的规定。
可是,由于韩国君主受到两班无节制的压力,有人出来为设法提高君主地位的做法辩护。世宗时代的一位富有才华的学者梁诚之数度上疏,为君主的权力辩护。梁诚之强调韩国的独特地位,力图维护固有传统的必要性。据他说,檀君是“统治者”。他提出这样的论点:韩国与中国一样,是被赋予天命的国家。这种论点加强了世祖的地位。
朝鲜王朝历代国王中没有一个人的地位曾强大到能顶撞两班朝臣,亲自到圆丘坛祈祷(本来只有天子有资格在圆丘坛与天帝交谈)。可是,世祖在对天帝的祭祀颂辞中却使用了“本朝创建者,帝国的始祖太祖(开国国王李成桂)”这样的词句。
世祖下令绘制韩国详图以加强对边远地区的控制。对各个地区的所有军人和后备役人员实行人员统计,并强化了要求全体国民携带身份牌的国民登记法。他在每一个道设置了人数众多的卫戍部队,并命令每一个城镇生产武器。
世祖通过慷慨的田地赐予和医药安排,显示了对军人福利的关注。他还命令人们移居到人口稀少的北部边境地区去。
世祖在招聘新的官吏问题上采取果断行动,通过增加武备学堂毕业生的数目来进一步加强军权。连续三次册封功臣,以扩大效忠拥护的基础。可是,随着赐给功臣的可以继承的土地数量的增加,可供拨给新任命官吏的土地减少了。为了解决这个问题和限制官吏和两班的经济权力,世祖制定了职田制,这种新制度只允许在任职期间对所分拨的田地收取田租。这样一来两班藉以享受终生田产权的科田制就终止了,那些不妥协分子便丧失了他们的田产。这种把授予土地限于现职官吏的制度意味着,拥有土地的原有两班阶级不是改变为拥有土地的在职官吏阶层,就是变成徒具空名的无地两班。
除了久已确立的每三年一次的科举考试以外,他还更经常地举行临时的文官和武官考试。由于临时考试中考试及第者的人数以2比1的比例超过定期考试及第者的人数,这种做法实际上使科举考试制度任由君主摆布。
为了分散新儒教学者的注意力,世祖藉支持道教和佛教来藐视儒教正统。设立了刊经都监,繁忙地进行编撰佛教典籍和把这些典籍译成韩国文字的工作。印刷了五十部卷帙浩繁的高丽大藏经。为了使往往以中国为中心的学者有一部关于自己国家的完整的历史,公元1458年开始了编写《东国通鉴》的工作,这项工作在这位国王死后完成。
《经国大典》的编写工作着手进行。这部大典成了王朝治国的基石,并给君主体制提供了某种书面的根本法规。
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